2013-03-16 15:40:33 南阳人事考试网 //nanyang.huatu.com/ 文章来源：南阳华图
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“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。”
——《考试大纲》
对此，华图公务员考试研究中心时间解读如下：
申论考试不是高考中的阅读理解和作文写作，不是大学文科考试中的问答题，核心是对给定材料反映的问题进行分析归纳，给出解决思路。
申论考试的实质：从机关工作的角度去想问题，在给定时限内，对给定的文字材料进行概括归纳和分析推论，发现其中存在的问题(包括原因，表现，危害)，给出解决对策，答案以准确规范的文字写在答题卡上。因此，考好申论：
一要树立申论答题要素(发现问题，原因，危害，提出对策等)和答题角度(了解机关工作的基本环节，从这些角度去分析问题，原因，危害，提出对策)意识;
二要掌握申论阅读方法，学会从给定材料中提取申论答题要素的技巧。
三要掌握申论答题步骤，形成良好的答题习惯，做到准确、规范的书写答案。
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