2015年南阳新野县征兵公告(2)

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　　激励政策

　　(一)上级相关优抚政策

　　1、高学历青年优先征集。对大学生、农村高中层次毕业生，县级兵役机关将开辟“绿色通道”，在体检结束前，随到随报名随体检。合格的，优先批准入伍，在省辖市范围内体检政审合格的普通高等院校大专以上毕业生，未全部批准入伍前，不得批准非农业高中文化程度青年入伍。

　　2、优待金标准提高。建立低优待金制度，农村义务兵优待金不低于当地上年度农民人均纯收入，我县近3年来农村优待金标准均居全市前列。城镇义务兵优待金不低于当地上年度城镇单位在岗职工低工资标准。

　　3、学费补偿入伍后即可领取。国家对应征入伍服义务兵役的高等学校毕业生(应届和往届)在校期间缴纳的学费实行补偿，同时，国家拟对应征入伍服义务兵役的高等学校在校生，进行学费补偿国家助学贷款代偿，退伍复学后进行学费资助。为让符合国家补偿代偿条件的大学生及时享受到这一激励政策，学费补偿和国家助学贷款代偿经费，由省财政厅先行垫付，入伍时一次性发放。补偿标准按照国家有关规定执行。

　　4、大学毕业生按非农业户口征集。全日制普通高等院校毕业生按非农业户口征集，入伍时发给非农业《入伍通知书》。

　　5、大学毕业生士兵可提干或保送入学。符合下列条件的可选拔为军官：大学本科毕业的，包括批和第二批统一录取并取得本科学历和学士学位的毕业生(含毕业学年入伍，服役期间取得学历和学位的)，第三批录取并取得全日制本科学历和学士学位且服役期间表现特别的毕业生;研究生毕业的，必须是参加全国硕士研究生招生统一考试，取得全日制研究生学历的毕业生。截至当年6月30日，入伍1年半以上(服役期间取得学历和学位的应当入伍2年以上)，且在推荐的旅(团)级单位工作半年以上;被评为士兵或被旅(团)级以上单位评为先进个人;三本毕业的还应当担任班长或副班长，或荣立三等功以上奖励，或被旅(团)级以上单位评为军事训练标兵;截至当年6月30日，本科毕业的年龄不超过26周岁，研究生毕业的不超过29周岁。其中，获得二等功以上奖励的，被军区级以上单位树为重大典型、表彰为英模人物的，在驻国家三类以上艰苦边远地区少数民族聚居区部队服役且为少数民族的，年龄可放宽1岁。经全国统考录取的全日制专科学历毕业生士兵，可以参加全军统一组织的本科层次招生考试。大学毕业生士兵参加士兵保送入学对象选拔，年龄放宽1岁，同等条件下优先列为士兵保送入学推荐对象。

　　6、公务员、政法干警、事业编制人员招录安排专门比例。在公务员考录、事业编制人员招聘和国有企业招收员工时，都拿出一定比例用于定向招录退役大学生士兵和符合安置条件的退役士兵。政法干警招录时，确定一定比例招录计划，面向退役士兵定向招录。录用基层专武干部时，优先招录部队退役士官和大学生士兵。大学生士兵服现役期间，视为基层工作经历。入伍前已取得全日制普通高等学校专科以上学历的，教育考试笔试成绩总分加10分。非公有制企业接收的退役士兵，继续享受货币化安置的待遇。

　　7、参加职业教育和技能培训。城镇自主就业的退役士兵、农村退役士兵、复员士官和选择自主就业的转业士官，自退役之日起1年内自愿报名，可参加政府组织的职业教育和技能培训。初、高中文化程度的，免试就读中等职业学校(含技工学校)或参加职业院校(含技工学校)举办的相关专业技能培训。

　　8、考学升学优惠。退役后三年内参加硕士研究生考试初试总分加10分，立二等功及以上的，免试推荐入读硕士研究生;具有高职(专科)学历的，退役后免试入读成人本科或经过一定考核，入读普通本科。

　　9、应届高中毕业生入伍保留其学籍。高中毕业生持高校录取通知书入伍，退役后两年内凭《入伍通知书》，可继续入校就读。

　　(二)新野县委、县政府、县人武部《关于加强新形势下征兵工作的实施办法》摘编

　　1、开设征兵办事大厅。县征兵办公室常设征兵办事大厅，乡、镇在第三季度开设征兵办事大厅，配齐设备器材，实行“一站式”服务。严格落实高学历青年优先征集政策，开办应征“绿色通道”，做到随到随报随检。县人武部统一协调应届高校毕业生所在院校落实学费返还手续，组织应征青年体检，统一协调有关部门和学校承办政审手续。各乡镇、街道武装部要设立应征青年报名点。所有征兵环节，任何单位和个人不得收取应征青年任何费用。

　　2、周密组织应征青年报名。积极运用网上报名、电话报名与现场报名等多种方式，拓宽报名渠道。根据县征兵办公室需求，公安、人力资源、社会保障、教育部门和学校要及时提供各类应届毕业生和适龄青年相关信息，县征兵办公室要及时将适龄青年的信息分发至各基层人民武装部进行逐一核对，及早确定预征对象。

　　3、提高优待补助标准。从2012年开始，建立义务兵低优待金制度。农村义务兵优待金标准不低于新野县统计部门公布的上年度农民人均纯收入，城镇义务兵优待金标准不低于新野县上年度城镇单位在岗职工低工资标准。义务兵优待金除市级以上财政补助1000元外，其余部分由县财政统筹安排统一按标准补足差额发放。到西藏等边远艰苦地区服役的义务兵一次性给予不少于3000元的奖励，奖励资金与《入伍通知书》同步发放;义务兵服役期间个人受到奖励的，凭部队团以上政治机关通知书，按下列标准给予物质奖励：一等功及其以上不低于2000元，二等功不低于1000元，三等功不低于300元。上述奖励项目由民政局每季度统计一次，报县财政局申领奖励金，县财政局审核后拨付民政局发放。

　　4、规范义务兵优待金发放办法。从2011年开始，义务兵优待金以惠民“一卡通”的形式实行社会化统一发放，每年7月份为集中兑现月。发放人员及发放标准经县人武部和民政局共同审核后，由县财政局建卡充值、乡(镇、街道)财政所统一逐户发放，每年8月1日前足额发放到位，次年7月份由县财政依据标准及时进行优待金充值。(注：2014年度新野县农村义务兵优待金为10495元/人/年，城镇义务兵优待金为 11520元/人/年)。

　　5、落实退役士兵自谋职业优惠政策。符合国家规定安置条件的城镇退役士兵自谋职业一次性补助金标准，以我县上年度在职职工年人均工资的1.5倍为基数，服现役2年期限届满后，每增加1年按照我县在职职工年人均工资的20%增发。自谋职业、自主创业的退役士兵按照有关规定享受职业教育和技能培训、税费减免、小额担保贷款和创业扶持等优惠政策。

　　6、加大退役士兵安置力度。退役大学生士兵服现役期间视为基层工作经历。在考录公务员时要安排一定比例用于定向招录退役大学生士兵;在招录政法干警时，要确定一定比例的招录计划，面向退役士兵定向招录;应征入伍前已取得全日制普通高等学校专科以上学历的，教育考试笔试成绩总分加10分。各部门在招聘事业单位工作人员、招收国有企业员工时，要确定不少于招录计划10%的数量用于定向招录符合安置条件的退役士兵。非公有制企业接收的退役士兵，继续享受货币化安置待遇。在录用基层专武干部时，优先招录部队退役士官和大学生士兵。加强对返乡务农退役士兵的培养，鼓励他们通过法定程序积极参与村 “两委”班子的选举。政府计划安置的退役士兵在待安置期间，由县政府按照不低于城镇居民低生活保障标准，从退役士兵报到期结束第二个月起到退伍办开出安置通知书之月止，逐月发放待安置期间生活补助金。已经政府下达安置计划的退役士兵因接收单位原因导致退役士兵不能按时上岗的，按照有关文件要求，从县民政局退伍安置办开出介绍信当月起，由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资的80%的标准，逐月发放生活费。

　　7、将履行兵役义务情况列入公务员招考、事业单位招聘的基本资格审查范围。凡常住户口为我县或国家统一派遣到我县的新野生源男性大学毕业生，符合国家规定征集年龄范围的都必须履行兵役义务。每年政府发布兵役登记时间内，以上人员必须到县人武部报名应征。自 2012年起，已参加当年网上预征报名的大学应届毕业生，领取派遣证后一个月内应持《应届毕业生预征对象登记表》，到县人武部报名应征。县征兵办要将报名应征的大学毕业生全部确定为预征对象，并发放《预征对象通知书》。当年未被征集服现役的，由县征兵办在《预征对象通知书》中注明原因并加盖人民政府征兵办公室印章，以此作为其履行兵役义务的有效凭证。对不参加报名应征或列入上站对象后不参加体检或体检政审合格后拒绝入伍或有其他逃避征集行为的，县征兵办要在其《预征对象通知书》上注明“拒绝服兵役义务”字样。各级各部门在招考公务员、招聘事业单位人员时，要将履行兵役义务情况作为报考资格审查的基本条件，组织、人事部门及用人单位要认真查验其《预征对象通知书》上兵役机关的结论。对符合国家规定征集年龄范围的招考人员，凡不能出具《预征对象通知书》或《预征对象通知书》上兵役机关注明“拒绝服兵役义务”的，依照《兵役法》、《公务员法》等法律法规，取消其报考各级公务员、事业单位工作人员的资格。

　　8、加强对兵役法规执行情况的督导检查。对拒绝完成兵役工作任务、拒绝接收安置退役士兵的单位和逃避兵役登记、体检、征集和弄虚作假，以及在检疫退兵期内擅自离开部队或因思想原因被部队退回的个人，县政府将依法予以行政和经济处罚，情节严重的依法追究法律责任。对在检疫退兵期内擅自离开部队或因思想原因被部队退回的个人，实施经济处罚时，按照优待金发放额的3-5倍执行，所罚款项用于表彰奖励基层征兵工作先进单位和个人。对于处罚，由兵役机关会同公安、民政、卫生、教育、人力资源社会保障、财政等部门具体办理。对完不成征集任务、不能严格落实优抚安置政策的单位，要严肃追究有关单位及其主要领导、分管领导和直接责任人的责任。

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