2013年南阳检察院面试热点:中国移民年轻化(2)

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　　“以美国为例，美国所谓的自由、开放、多元的移民政策，都是建立在‘学历’和‘技能’限制之上的，写满了‘只欢迎人才’。并且，根据人才层次，有分别不同的待遇。这是典型的为人才竞争服务的移民制度。”王耀辉说。

　　实际上，尽管这几年来投资移民如火如荼，但近来，发达国家的移民政策已出现向技术人才倾斜的趋势。

　　2013年4月17日，美国参议院公布了30年来大规模的移民改革法案。本次法案包含以下新措施：1、增加创业签证;2.将H-1B(临时工作签证)的上限从6500提高到110000;3.取消对杰出人才的限额;4.增发25000个STEM领域(科学、科技、工程及数学领域)的高学历人才签证。

　　“如果这一法案终通过，将极大地保证美国作为‘世界人才磁铁’的地位，对于我国高层次人才的吸引力也将明显加大。”王辉耀说，对技术移民来说，寻求更好的工作创新环境是其主要的移民原因。

　　“移民的原因，一般而言不会有太多的变化，但某个阶段发生某些事情，刺激了某种因素，使得某种原因更加凸显。比如近的雾霾天气、上海死猪事件，很多人就会对环境和安全有所忧虑，移民意愿更加强烈。”张跃辉说。

　　随着欧洲债务危机的出现，许多欧洲小国出于招商引资的需要，也成为“移民地图”的新成员。张跃辉称，当前许多欧洲国家推出的“买房移民”的低门槛政策，吸引了不少国人，比如，塞浦路斯、葡萄牙、西班牙、希腊等欧洲小国，让国人有了更多元的选择。

　　从自我封闭到主动参与公共事务

　　尽管当前的移民主体是“富人”，然而，近年来，普通人的移民意愿与日俱增。张跃辉甚至认为，当前普通老百姓的移民意愿更加强烈，只是因为缺少资金，有心无力。

　　事实上，不少都市普通白领开始钻研各国的移民政策，为此不惜孤注一掷。比如，34岁的葛今。

　　葛今是深圳的白领，有稳定的工作，也有房有车。然而，葛今决定卖房卖车，选择新西兰的“创业移民”之路。如果你英语雅思平均4分，有一份150万元人民币的净资产证明，和一份足够打动审批官的商业计划书，就可以获得工作签证，继而转为居民。在葛今之前，有不少通过相同方式实现移民的“前辈”。为了获得“绿卡”，他们必须在当地有自己的生意，于是，很多人在当地卖水果、开杂货铺。

　　但是，王辉耀认为，我国移民的主流群体仍然是高层次留学人员和富裕阶层，白领阶层尚未成为移民主力。

　　根据《福布斯》调查中的标准，资产60万～100万元才算是大众富裕阶层，这部分人有1000多万，而白领阶层的标准会更低。有研究将年收入6万元以上的人群都纳入白领阶层，计算出来的人数可能上亿。

　　“而我国移民的数量每年只有10多万人，这样的比例，实在不能说是普遍。”王耀辉认为，白领移民的案例确实存在，但毕竟只是个案。

　　韩永亮不建议白领卖房卖车去移民，“如果你的积蓄仅仅够移民的话，你在国外，仍然要面临生活、找工作的巨大成本，如果没有足够资金支持的话，很可能面临巨大的生存危机。”

　　王耀辉表示，普通人移民通常都会倾其所有，而带来的风险也不可谓不大。“如果选择投资移民，美国的投资移民是没有政府担保的，这样的投资是否能收回?到国外之后，能否适应国外的生活?普通人移民，需要提前考虑好这些问题。”

　　倾其所有是移民前的顾虑，而移民后，普通白领也要面对社会地位变化带来的心理落差。

　　赵丹认为，移民者不能把国外想象成天堂，既然选择了移民，就应该坚持，“年吃苦，第二年找苦，第三年不苦，经过几年的过渡，还是可以很快融入。”

　　王耀辉则认为，和早年的移民相比，新一代移民者的观念已经变得开放，“很多移民者的海外生活不再以谋生为主要生活目标，而是拥有了更强的融入意识和能力。”

　　传统的海外华人，往往专注于自己的行业，对政治漠不关心，很少参与移入国的社会事务。他们通常有自己相对封闭的华人社区，有着强烈的“过客心态”和“叶落归根”的情结，由于语言、文化差异以及欠佳的经济状况，不主动融入移入国社会，对于移入国的政治、文化，没有强烈的认同感，政治参与度低。

　　如今，海外华人的这种现状正逐渐发生转变。王耀辉说，如今的技术移民因其受教育程度高、语言能力强、职业层次高、经济状况好等特点，融入意识、参政意识与参政能力较之以往有了很大改观。

　　比如，2011年3月，法籍华人吴振华就出任法国执政党——法国人民运动联盟政治局委员。在2011年5月举行的加拿大联邦大选中，22位华裔参选，7人胜出，参选者人数创下历史新高。而在英国地区议会2011年5月举行的选举中，共有9名华人参加，6人获胜，其中5人以选区高票当选。

　　“海外中国技术移民正在以参与投票、选举、关注社区建设、组建华人社会团体等多种方式，实现对移入国公共事务的影响。”王耀辉说。

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